同志们：

2006年全市统计工作干得很辛苦、也很扎实，全市广大统计干部，围绕中心，服务大局，履行职能，求真务实，取得了较好的成绩。一是统计数据质量得到了实践的检验。去年底我们上报温州的一些主要数据，温州基本没有核减，统计数据的真实性、可靠性、准确性得到了实践的检验。这与统计部门做了大量的、主动的工作是分不开的。二是统计部门为领导服务、为社会服务做得有声有色。好几个统计分析报告，都切中要害，数据分析得比较深刻，提出的观点也很有见地。三是配合市委、市政府进行对各乡镇的目标考核，统计部门发挥了非常重要的作用，提供了主体数据，进行了主体数据的测算。四是开展了全国布置的第二次农业普查。总而言之，刚刚过去的一年，统计部门、统计人员，把一项默默无闻的业务工作，做得有声有色，成为党委、政府的一项重点工作，为乐清经济社会的又好又快发展，提供了优质的服务，作出了贡献，市政府是满意的。下面，我再强调讲三点：

一、认清形势，增强做好统计工作的紧迫感和责任感

当前，我们正站在“十一五”发展新的历史起点上，我市经济总体上处在历史上少有的黄金增长期，经济结构调整进一步加快，宏观环境持续向好发展，各项改革进一步推进，特别是科学发展、和谐发展的理念深入人心。在这样一个发展的背景、工作的大局中，统计部门面临着新形势、新任务、新要求。归结起来，现在要做好统计工作，必须对形势要有一个清醒的把握。这个形势就是三个“越来越”：

一是统计工作的要求越来越高。这个要求是随着中央对发展理念的不断创新和发展阶段的历史变化带来的。老的统计工作者都知道，改革开放初期，统计是很简单的，没有几个数据。慢慢地，开始讲增长方式的转变，讲数据的真实性、严肃性，现在又讲和谐发展、科学发展。所以，统计工作在这样一个新的阶段，要提高主动性和适应性，在统计的内容上、方法上、制度上都要适当调整，建立起符合科学发展、和谐发展要求的统计指标体系，客观、准确、全面地反映经济社会发展的状况。

二是统计工作越来越受到重视。这一点，统计系统的干部都会有共同的感受。原来讲“统计统计，七分估计”，现在对数据的真实性要求很高，一旦查处起来有数据造假，统计人员、分管领导都要负责任。当然，这也从另一个角度说明了统计工作是进行科学管理和决策的重要依据，是宏观调控和监测体系的重要组成部分。温家宝总理今年就做好能源和环保统计工作提出了明确要求；曾培炎副总理在全国统计工作会议前专门听取了统计工作汇报，强调要加强单位生产总值能耗、主要污染物排放、服务业、固定资产投资等薄弱环节的统计工作。吕祖善省长、邵占维市长、黄正强书记、潘孝政市长也多次就加强统计工作作了重要指示。依我看，单位生产总值能耗、主要污染物排放、服务业、固定资产投资这四个方面也恰恰是我市相对薄弱的环节，需要加强。我市以民营经济为主，民间投资很活跃，但由于监测体系、标准的复杂性等原因，像家庭作坊等民间投资都还没有统计上来。

三是统计工作的难度越来越大。主要难在以下几个方面：1、基层统计队伍不够稳定，力量不足与任务繁重的矛盾十分突出。全市56名乡镇专职统计员编制，正式转为专职统计员编制的只有37名，不少乡镇的统计员仍是兼职，个别乡镇还存在着在编不在岗的现象。随着统计调查项目的增加、各种大型普查的频繁开展、临时性调查任务的追加等等，乡镇统计工作的任务越来越繁重，力量和任务的矛盾十分突出，如果没有固定的专职统计人员，根本无法完成繁重而又烦琐的统计工作任务，及时准确地上报各项统计数据。2、统计改革跟不上经济发展的步伐，统计数据的搜集难度进一步扩大。长期以来，统计数据都由基层逐级上报，层层汇总。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，经济主体将更趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式将日益多样化，经济结构和经济联系将日益复杂化。老的统计制度方法根本无法满足市场经济发展的需要，跟不上经济发展的步伐。虽然不少行业已开始试行抽样调查的方法，但需要很多的人力、财力和精力，还需要各乡镇和有关部门的全力支持和配合。