2008年乐清市科技活动简析

科技进步与自主创新是发展生产力的决定因素，是经济和社会发展的主导力量。近年来，我市通过实施“科教兴市”和“人才强市”战略，积极推进企业科技进步，提高自主创新能力，在改善经济结构和提高经济运行质量等方面，取得了一定的成效。

2008年我市列入科技活动统计的调查单位有1661家，有科技活动的单位有157家，比去年的107家，增加了50家。

一、我市科技活动的主要特点：

1、科技活动人员不断增多，队伍不断壮大

2008年我市科技活动人员合计6644人，比上年增加768人，增长13.1%，其中女性人员有3359人，其中参加科技项目人员为5719人，比上年增加714人，增长14.3%，科技管理人员和服务人员为925人，比上年增加54人，增长6.2%；R&D人员今年为2681人，比上年增加112人，增长4.4%，在这些科技活动人员中具有高中级技术职称人员的有2141人，无高中级职称的大本及以上人员为2890人，人员的总体素质较去年有所提高。

2、科技经费投入比上年有所提升

2008年科技经费投入合计111914万元，比上年增加21593万元，增长23.9%，其中科技活动经费内部支出103006万元，比上年增加23349万元，增长29.3%；R&D经费支出39655万元，比上年增加7861万元，增长24.7%；科技活动经费外部支出为4376万元，比上年减少737万元，下降14.4%。

2008年我市科技经费支出总额占地区生产总值的2.7%，比上年提高了0.2个百分点，科技经费是以较快速度增长的。

3、新产品开发力度不断加大与科技机构数不断增多

2008年我市全部科技项目为458项，比上年增加165项，其中新产品开发项目为384项，占全部科技项目的83.8%，新产品开发项目比上年多了119项，增长44.9%；用于新产品开发经费支出为93225万元，比上年增加了15142万元，增长19.4%。2008年我市企业科技机构为64个，比上年多了7个，增长12.3%，企业办科技机构呈现快速增长趋势。

4、科技活动不仅仅局限在工业企业

去年我市的科技活动基本上是靠工业企业的投入，而今年研究所，软件开发业等企业也有不少的科研项目，其科技活动经费支出占科技活动经费总额有了不少的比例，且龙华细纹刻纸研究所的一个科研项目，项目活动类型是“应用研究”，这在我市以前是没有出现过的，表明我市的科研能力进一步提升，科研范围进一步扩大。

二、科技活动中存在的一些问题：

1、企业虽多，而有科技活动的却很少。2008年我市共对1661家企业展开调查，包括1649家规模以上工业企业和12家研究所，有科技活动的企业为157家，占全部调查单位的9.5%，至今仍有不少企业的自主创新意识仍然不足，一些企业还没有真正将自主创新作为企业发展的核心动力，还没有意识到自主创新对于企业做大做强的重要性；不少企业不愿承担创新所带来的风险，还有不少中小型企业仍停留在作坊式的生产方式和落后的家族式管理状态，存在小富即安思想，缺乏做大做强的内在动力。

2、科技活动外部支出偏小。2008年我科技活动外部支出4376万元，仅占科技活动投入总额的3.9%，比上年下降了14.4%。目前我市的大部分企业开展科技活动比较封闭，缺少与研究所等机构合作。由于科研机构与高等院校的研究工作往往比较注重基础研究与应用研究，若缺少联系，导致企业在科技开发的水平上受到限制，往往不能适应市场的需求。

三、几点建议：

1、加强企业的自主创新意识。需要营造一个自主创新的社会氛围，使企业经营者充分认识自主创新对企业发展的重要作用，通过政策鼓励和措施引导确立和强化企业的技术创新主体。

2、加强与高等院校科研机构的长期合作。企业是科技的主体，也是技术创新的主体，其发展需要人才的支撑和技术创新，需要高校为其提供持续不断的人才和技术的支持。

3、加大引进人才力度。实施积极有效的措施，大力引进符合本市企业需要的人才，为他们提供一个良好的研究场所和优越的物质环境，充分发挥人才的积极性和创造性。