二、经济中出现的积极变化

随着国家刺激经济增长的一系列宏观政策的出台，我国经济出现回暖的迹象，　根据国家统计局和中国物流与采购联合会联合调查的PMI指数（中国制造业采购经理指数），今年3月份达到52.4%，比上月上升3.4个百分点，继续保持回升势头。而我市与前段时间相比，特别是与1-2月份相比出现一些有利条件和积极因素。

（一）工业经济出现一些积极变化

1.降幅趋缓。一季度，我市规模以上工业产值下降12.2%，降幅比1-2月份缩小了2.1个百分点。从3月份看，全市规模以上工业产值同比下降8.6%，降幅与去年11月、12月相比皆有缩小，在温州市三区两市中我市降幅最小。

2.企业基本开工。在2月份我市规模以上企业有40家未开工，但到3月份这40家企业已基本开工。从用电量看，一季度工业用电量累计同比下降8.3%，但从3月份当月来看，工业用电量同比增长8.3%。

3.企业信心有所恢复。根据温州统计局的调查数据，今年一季度，企业家信心指数和企业景气指数分别为98.1%和100.7%，虽然信心指数仍处于不景气区间，但两大指数比2008年四季度的86.0%和100.3%分别回升12.1和0.4个百分点。

(二)工业性投资反降为升，房产销售市场趋暖

一季度我市限上工业性投资5.06亿元，同比增长6.2%，扭转了去年3月份以来我市工业性投资负增长的局面，增速在三区两市中仅次于龙湾区居第二位。今年开春以来，我市房地产销售市场比较活跃，一季度商品房销售额与销售面积分别为3.18亿元和4.14万平方米，与上年同期相比分别增长85.5%和35.1%，据业内人士介绍，今年房价每平方面积比去年年底提高了1000元左右。

（三）金融存贷款增长快速，融资环境相对宽松

由于投资环境的改变带来投资者的持币观望心态，我市大量资金回笼，以及贷款派生的存款，3月末我市金融存款余额604.64亿元，同比增长40.8%，与去年同期存款余额相比较，新增人民币存款175.19亿元。存款的增长为贷款提供了保障，我市3月末贷款余额459.61亿元，同比增长29.7%。从去年9月份开始，我市金融贷款出现逐月回升的态势，贷款增幅从去年9月份的12.8%提高到今年3月份的16.1%。一季度贷款主要流向工业和农业等领域。

（四）城乡居民收入稳定增长，民生支出继续加大

一季度我市城镇居民人均可支配收入8555元，农村居民人均现金收入3626元，同比分别增长7.9%和9.6%，两者增速在三区两市中皆居第一位。一季度我市地方财政支出6.16亿元，增长41.6%，其中，与人民群众生活直接相关的医疗卫生、教育、一般公共服务、文化体育传媒支出分别增长93.5%、32.0%、38.1%、142.5%。

三、当前仍需关注的问题

2009年是进入新世界以来经济最为困难的一年，虽然当前我市经济发展出现了一些积极的变化，但是金融危机带来的不确定因素不得不让我们采取谨慎的态度去看待经济发展中存在的问题。

（一）工业经济效益下降。虽然我市工业经济一季度与1-2月份相比降幅趋缓，但是工业企业效益仍不容乐观。从1-2月份看，我市规模以上工业企业实现的利润同比降幅远远大于产值的降幅，特别是在危机中，企业为了维持生产不得不放弃已经很薄弱的利润，这可以通过成本费用利润率这个指标得到证明。我市规模以上工业企业成本费用利润率由去年2月份的5.50%下降到去年年底的5.17%到今年2月份的3.78%。

（二）中小企业经营困难较大。中小企业经营困难主要体现在融资压力、市场压力。从融资情况看，金融危机使得银行对中小企业发展信心的不足，以及企业抵押物的缺乏，所以可能在贷款上更加谨慎。在规模以上企业中大中型企业银行贷款余额同比增长84.3%，而小企业银行贷款余额仅增长9.6%，而规模以下企业融资就更加困难；从市场压力看，由于中小企业抗风险能力不比大企业，特别是以出口型、加工型的中小企业，在内外需市场制约和价格下降的背景下生产规模萎缩；