科技进步与自主创新是发展生产力的决定因素，是经济和社会发展的主导力量。近年来，我市通过实施科教兴市和人才强市战略，积极推广企业科技进步，提高自主创新能力建设，在改善经济结构和提高经济运行质量效益等方面，取得了一定的成效。

一、2007年我市科技活动主要特点

（一）科技活动人员不断增多，队伍不断壮大

2007年我市科技活动人员合计5876人，比上年增加695人，同比增长13.4%，其中女性人员有3359人，比上年增加792人，同比增加30.9%；参加科技项目人员为5005人，比上年增加730人，同比增加17.1%，但是科技管理人员和服务人员为871人，比上年减少34人，同比下降3.8%；R&D人员今年为2569人，比上年增加756人，同比增长41.7%，在这些科技活动人员中具有高中级技术职称人员的有1872人，无高中级职称的大本及以上人员为2431人，人员的总体质量较去年有所提高。

（二）科技经费投入比上年有所提升

2007年科技经费投入合计90321万元，比上年增加17587万元，同比增长19.5%，其中科技活动经费内部支出79657万元，比上年增加15586万元，同比增长24.3%；R&D经费支出31794万元，比上年增加7912万元，同比增长33.1%；科技活动经费外部支出为1814万元，比上年增加513万元，同比增加39.4%。

2007年我市科技经费支出总额占地区生产总值的2.5%，比上年同期增加了0.1个百分点，其中R&D经费支出占科技经费投入总额的35.2%，比上年同期增加2.4个百分点。科技经费是以较快速度增长的。

（三）新产品开发力度不断加大与科技机构数不断增多

2007年我市全部科技项目为293项，其中新产品开发项目为265项，占全部科技项目的90.4%，新产品开发项目比上年多了85项，增长47.2%；用于新产品开发经费支出为78083万元，比上年足足多了18542万元，增幅达31.1%。2007年我市企业科技机构为57个，比上年多了6个，增长11.7%；科技机构人员中博士生为50人，比上年增加7人，增长16.3%，硕士生也有上年的154增加到今年的254人，增长达到64.9%。我市在引进人才这方面取得不错的成绩。

二、科技活动中存在的一些问题

（一）参加科技活动的企业数比去年有所下降

 今年，我市调查单位190家，有科技活动单位的107家，比上年减少了5家；全部工业企业中有科技活动的也由去年的110家减少到今年的104家，减少了6家。参加科技活动的企业数为何会减少，归纳原因，主要有以下几点：1、我市部分大企业因受到资源、环境等因素外迁到其他城市；2、部分企业对科技投入及研发重视不足；3、有些企业有科技投入的，但在财务上没有反映，结算到生产中去；4、相关企业有科技活动但没有到科技局登记。

   （二）企业自主创新意识不足

至今仍有不少企业的自主创新意识仍然不足，一些企业还没有真正将自主创新作为企业发展的核心动力，还没有意识到自主创新对于企业做大做强的重要性；还有不少企业不愿承担创新多面临的风险，加上当前低技术生产方式尚有一定市场生存空间，企业整体创新需求并不旺盛。还有不少中小型企业仍停留在作坊式的生产方式和落后的家族式管理状态，存在小富即安思想，缺乏做大做强的内在动力，科技创新意识不强，专业水平低，技术管理落后，难以形成规模效益。

三、几点建议

（一）加强企业的自主创新意识。需要营造一个自主创新的社会氛围，使企业经营者。充分认识自主创新对企业发展的重要作用，通过政策鼓励和措施引导确立和强化企业的技术创新主体。

（二）加强与高等院校科研机构的长期合作。企业是科技的主体，也是技术创新的主体，其发展需要人才的支撑和技术创新，需要高校为其提供持续不断的人才和技术的支持。

（三）加大引进人才力度。实施积极有效的措施，大力引进符合本市企业需要的人才，为他们提高一个良好的研究场所和优越的物质环境，充分发挥人才的积极性和创造性。