2008年上半年乐清经济运行情况简析

今年随着国家宏观调控力度的加大，从紧的货币政策对我市经济的影响已经逐步加深，一季度GDP比去年同期增长10.2％，增幅同比回落3.8个百分点；其中一产增加值受雪灾等影响下降5.6％，二产和三产分别增长11.9％和8.5％。经济运行呈现明显回落趋势，特别是工业生产增幅大幅回落，三大需求对经济的拉动力有所减弱，使得我市经济不容乐观，因此，我们必须看清形势，积极采取措施，努力寻找新的发展优势，保证全市经济保持稳定发展。

一、经济运行的基本特点

1、工业经济呈平缓增长态势，增幅回落继续拉大。据统计，1－6月份我市完成工业总产值464.33亿元，同比增长16.2%，增幅比去年同期下降了4.2个百分点；其中规模以上工业企业完成工业总产值371.29亿元，同比增长17.2%，增幅比去年同期下滑了6.3个百分点，比一季度下滑了1.2个百分点；工业经济运行中出现以下特点：一是大中型企业产值增速趋缓,上半年大中型企业产值213.20亿元,同比增长15.1%,增速比去年同期下滑10.6个百分点;二是大部分的行业增速回落。从分行业来看，上半年约有62%的行业增速比去年同期下滑，其中下滑幅度最大的是仪器仪表及文化、办公用品类，其次为农副产品加工类、交通运输设备制造业，增幅分别下滑97.25、78.80、77.97个百分点。而作为我市第一大支柱行业的电气机械及器材制造业增幅比去年同期下滑了5.18个百分点。

    2、消费增势趋缓。上半年全社会消费品零售额为52.11亿元，同比增长15.0%，增幅比一季度下滑3个百分点，比去年同期降低了1.4个百分点。从行业来看，上半年批发零售贸易业零售额为42.7亿元，同比增长16.0%；比一季度降低2.3个百分点，住宿餐饮业零售额为9.4亿元，同比增长10.2%；比一季度降低6.1个百分点；城乡市场继续拉近差距。上半年，市一级实现消费品零售额为14.0亿元，比上年同期增长16.3%，增速比上年下降了1.2百分点；市以下消费品零售额为38.1亿元，比上年同期增长14.5%，增速比上年下降了1.5百分点。二者零售额增幅差距逐步拉近。

3、投资保持平稳增长。上半年全社会投资额34.75亿元，同比增长14.4%，高出温州平均水平9.3个百分点，究其原因主要是由于上半年我市房地产土地购置费的投入的拉动，上半年我市房地产开发投资额9.89亿元，同比增长133.8%，增幅比去年同期提高了140.6个百分点。但全社会投资额增幅与一季度相比回落了21.5个百分点。限额以上工业性投资额12.87亿元，比去年同期降低24.1%，主要是浙能电厂的投入与去年同期相比少了4.17亿元，下降33.1%。

4、外口规模扩大，增幅回落。今年以来，我市外经贸面临种种不利因素，人民币对美元汇率的持续升值及出口退税的调整的滞后效应逐步显现，1-5月我市外贸出口5.04亿元,同比增长28.0%,增幅比去年同期下滑了16.23个百分点,

5、金融信贷相对缩紧，财政收入稳定快速增长。随着中央宏观调控力度加大，从紧的货币政策对我市经济的影响逐步加深。6月末我市金融机构贷款余额371.01亿元，同比增长10.0%,增幅比一季度下滑3.6个百分点，比去年同期降低了27.7个百分点。其中工业贷款、私营及个体贷款增幅分别下滑了49.6、57.5个百分点。而存款由于近段时间股市与经济的低迷带来的资金回笼，6月末金融机构存款余额445.92亿元，同比增长21.1%,其中城乡居民储蓄存款231.26亿元，同比增长17.1%，增幅分别比一季度提高了9.7和10.9个百分点。

    上半年我市财政实现稳定快速增长。1-6月我市财政总收入31.49亿元，同比增长35.9%，其中地方财政收入为14.38亿元，同比增长31.9%，增幅分别比去年同期提高了6.39和4.2个百分点。

6、城乡居民收入同步增长。上半年城镇居民可支配收入13133元,比去年同期增长9.0%；农民现金收入延续了前两年较快增长的良好势头,上半年农民人均现金收入5459元,同比增长9.0%,从内部结构来看工资性收入仍然是农民增收的主渠道,上半年工资性收入人均2090元,同比增长29.7%。

二、经济运行中存在的问题

1、三大需求对经济增长的拉动力有所减弱。投资需求虽然在今年保持平稳增长,但主要是因为房地产土地购置费的投入的拉动,而1-6月投资项目完成投资比去年减低8.2%，我市投资项目中新开工项目仅9个; 消费增势趋缓, 增幅比一季度下滑3个百分点，比去年同期降低了1.4个百分点。与温州全市相比，1-6月消费品增速在各县市中仅居第6位，比温州水平低3.6个百分点。出口面临的种种困境带来的增幅的回落，使得三大需求对经济增长的拉动力度减弱。

2、企业经营困难加大。一是资金趋紧加大了企业融资的困难，1-6月金融机构贷款增速创新低，而央行的再一次上调准备金率使得商业银行可用资金偏紧，企业融资更加困难；二是劳动力成本上升提高了企业生产经营成本。原材料价格上涨、人民币的持续升值、出口退税等因素都影响企业的生产与增利。从1-6月的产值统计，31.3%的规模以上工业企业产值与去年同期相比呈负增长，1-5月规模以上工业企业主营业务成本占主营业务收入的85.4%,比重比去年同期提高了一个百分点。财务费用同比增长41.1%,亏损企业亏损总额同比增长161.9%,增幅比去年同期分别提高了13.8和85.3个百分点。

3、物价上涨压力较大。市场价格受雪灾、春节效应与成本推动上涨压力仍然较大。今年1-6月份，我市CPI累计上涨6.2%，其中食品类、家庭设备及用品类和娱乐教育文化用品类增幅较大，食品类价格上涨9.5%，家庭设备及用品类上涨4.7%，娱乐教育文化用品类上涨5.2%。

三、对策和建议

针对今年以来我市工业生产增幅大幅回落，三大需求对经济的拉动力有所减弱的现象，我市应该积极应对新情况新问题，防止经济的下滑，主动适应国家宏观调控政策、措施。

1、提高三产比重，促进产业结构逐步向“三二一”转变。按照产业结构的变化规律，随着城市经济社会的发展,从“一二三”顺序到“二三一”再向“三二一”顺序演进,即第一产业比重不断缩小，第二产业比重从低到高发展,过了一定阶段又走向下降,而第三产业的比重一直趋于上升，最终其比重占绝对优势。三次产业比重，直接决定或影响城市资源的节约利用、土地利用效率、城市生态环境和市容景观等要素。在目前的技术水平下,第二产业占用的土地、消耗的能源、产生的污染,如有害气体、工业污水、固体废料等远远多于第三产业，从而影响城市的整体环境和居民的生活质量。为此，要借此机会，大力推进三产的发展，提高产业结构的优化。

2、提升产品技术含量，加快工业经济发展。从目前我市经济发展来看，工业依然是推动经济增长的主要力量。因此，在当前，必须坚持“工业兴市”战略不动摇，要加大对工业的投入和政策扶持，努力提升高技术产业对其他产业的融合性和渗透性，加速推动高新技术向现实生产力的转化，不断转变我市经济增长方式。促进企业技术水平的提高和产能规模的扩张。提升工业增长的品质、产业竞争力以及可持续发展能力，推进工业经济快速增长。